Merci, Madame la Présidente.
Je voudrais remercier Madame Lisa Doughten d’OCHA de son intervention.
Au cours des deux dernières années, la Suisse s'est exprimée à maintes reprises sur l'Ukraine au sein de ce Conseil. Le peuple ukrainien a toujours été au centre de nos préoccupations.
Aujourd'hui ne fait pas exception.
Plus de 14 millions de personnes en Ukraine ont actuellement besoin d'une aide humanitaire. Le nombre de victimes civiles a dépassé les 40'000 personnes et plus de 10 millions de personnes sont déplacées et refugiées. Les bombardements persistants créent un environnement de peur et d'incertitude.
L'hiver risque d’aggraver une situation humanitaire déjà précaire. Alors que les températures sont tombées en dessous de zéro, les attaques russes continuent de perturber les services essentiels.
Madame la Présidente,
Les attaques contre l'infrastructure énergétique de l'Ukraine, dont la dernière a eu lieu il y a seulement quelques jours, sont particulièrement préoccupantes. Elles ont entraîné des coupures d'électricité dans tout le pays et la perte d'accès à des services essentiels, notamment l'eau et le chauffage. Plus de la moitié des installations énergétiques ukrainiennes ont été détruites ou endommagées.
La Suisse condamne ces attaques systématiques et à grande échelle, qui pourraient constituer des crimes de guerre et des crimes contre l'humanité. Permettez-moi de souligner trois priorités pour ma délégation :
Premièrement, le respect du droit international humanitaire : les principes de distinction, de précaution et de proportionnalité doivent être respectés par toutes les parties au conflit et en tout temps. Les rapports de la Mission de surveillance des droits de l'homme et de la Commission internationale indépendante d'enquête sur l'Ukraine indiquent que les attaques contre les infrastructures électriques sont susceptibles de violer ces principes fondamentaux. La Suisse appelle la Russie à cesser immédiatement ces attaques. L'obligation de rendre des comptes pour toutes les violations du droit international humanitaire et des droits humains doit être assurée. A cet égard, nous prenons note des mandats d'arrêt émis par la Cour pénale internationale et réitérons notre soutien à la Cour.
Deuxièmement, répondre aux besoins humanitaires : des mois d’attaques systématiques contre les infrastructures civiles menacent l’accès aux services de base, entravant sévèrement l’approvisionnement en eau et en électricité. Ces coupures perturbent la vie quotidienne dans tout le pays, touchant des millions de personnes et affectant de manière disproportionnée les plus vulnérables, dont les personnes âgées, handicapées et celles déplacées à l'intérieur du pays. Elles empêchent l'accès à l'éducation et aux soins de santé et entravent les communications. La Suisse intensifie dès lors ses efforts pour la protection des personnes les plus vulnérables, conformément au plan de réponse hivernal de l’ONU en Ukraine.
Troisièmement, garantir la sûreté et la sécurité nucléaires : les dommages causés à l'infrastructure énergétique de l'Ukraine posent un risque sérieux pour la sécurité nucléaire. L'Agence internationale de l'énergie atomique a souligné la nécessité d'un réseau électrique stable pour assurer la sécurité des opérations des installations nucléaires. La Suisse exhorte toutes les parties à respecter pleinement le droit international et à adhérer aux sept piliers de la sûreté et la sécurité nucléaires ainsi qu'aux cinq principes, établis ici même, dans cette enceinte. Nous réitérons que la sécurité de toutes et tous les experts de l’AIEA en mission est de la plus haute importance et condamnons l’attaque survenue à leur encontre le 10 décembre.
Madame la Présidente,
Les conséquences de la guerre sur la population ukrainienne se feront sentir pendant des mois, voire des années.
La Suisse salue les efforts inlassables des acteurs et actrices humanitaires, y compris la contribution indispensable des organisations ukrainiennes et des volontaires qui, souvent au péril de leur vie, continuent de fournir une assistance vitale aux personnes dans le besoin. Nous rendons hommage aux plus de 50 travailleuses et travailleurs humanitaires qui ont été tués ou blessés en Ukraine cette année. Nous appelons à un accès humanitaire complet, rapide, sûr et sans entrave à tous les civils dans le besoin, y compris à proximité de la ligne de front et dans les territoires occupés. Il est essentiel que le personnel humanitaire soit protégé pour que l'aide parvienne à celles et ceux qui en ont le plus besoin.
La protection des civils demeure une priorité fondamentale. Nous réitérons notre appel à la Russie pour qu’elle mette un terme à son agression militaire et retire ses troupes de l'ensemble du territoire ukrainien. Fidèle à son engagement lors du premier Sommet pour la paix en Ukraine cet été, la Suisse continuera à soutenir les efforts en faveur d’une paix juste et durable, conformément à la Charte des Nations unies.
Au-delà de notre mandat au Conseil, le peuple ukrainien restera au centre de nos préoccupations et de notre soutien.
Je vous remercie.