Merci Madame la Présidente,
Nous voici à notre dernière séance à l’ordre du jour pour cette année, et je vais faire ma possiblement dernière intervention officielle au nom de la Suisse après deux ans au Conseil. C’est également environ la 70e réunion consacrée à l’Ukraine. Comme lors de chaque réunion précédente sur ce sujet, je vais réitérer aujourd’hui que l’agression militaire de la Russie est une violation flagrante de la Charte des Nations unies, pour laquelle il n’existe aucune justification. Et je vais, pour la 70e fois, répéter que la Russie doit immédiatement retirer ses troupes de l’ensemble du territoire ukrainien. Cette répétition est pourtant importante. Nous ne pouvons et ne devons en aucun cas normaliser ce qui est arrivé en Ukraine et qui met en péril notre ordre multilatéral.
Ce Conseil n’a pas pu agir au-delà des discours pendant ces deux dernières années en raison du potentiel vote négatif d’un membre permanent. Et pourtant, le principe qui demande à une partie à un différend de s’abstenir de voter existe, tel qu’inscrit dans l’article 27, para. 3 de la Charte de l’ONU.
Je suis convaincue que, au-delà des discours, ce Conseil doit rester le lieu où le dialogue nous permettra enfin de reprendre le chemin de la paix.
Madame la Présidente,
Je remercie la Haute-Représentante pour les affaires de désarmement, Madame Nakamitsu, de son intervention.
Nous l'avons entendu cette semaine, comme nous l'avons entendu tant de fois auparavant : Le peuple ukrainien continue d'endurer d'immenses souffrances dans cette guerre, dont la durée ne se mesure plus en jours ou en mois, mais en années, et dont la fin n'est pas encore en vue.
Alors que le froid s'installe, les événements récents mettent en évidence le caractère insoutenable de la situation, y compris les attaques de ces dernières 24 heures qui auraient fait des victimes civiles des deux côtés de la ligne de front. Les attaques russes ont endommagé des maisons, des écoles, des hôpitaux et même des missions diplomatiques étrangères à Kyiv. De telles actions sont inacceptables. Les hostilités en cours en Ukraine ajoutent à la souffrance en délabrant et en perturbant les infrastructures et les services essentiels. Des millions d'Ukrainiennes et d’Ukrainiens sont confrontés à des risques accrus de détériorations de leurs conditions de vie.
Pour améliorer le sort des civils, je me dois d'insister : Le droit international - en particulier le droit international humanitaire, et les droits humains - doit être respecté par toutes les parties et à tout moment. La population civile et les biens de caractère civil doivent être respectés et protégés.
Madame la Présidente,
L'appel de la communauté internationale en faveur de la paix est sans équivoque. Pourtant, la situation sur le terrain continue de s'aggraver.
Je tiens à réitérer trois messages clés :
1. Tout d'abord, la grave situation actuelle est une conséquence directe de l'agression militaire de la Russie. Et comme je l’ai dit en guise d’introduction, la Suisse continue de condamner cette violation flagrante du droit international, y compris de la Charte des Nations unies.
2. Deuxièmement, cette guerre peut prendre fin à tout moment si la Russie cesse les hostilités et retire ses troupes du territoire ukrainien. D'ici là, l'Ukraine a le droit d'assurer sa sécurité et de défendre son intégrité territoriale et sa souveraineté.
3. Troisièmement, il est urgent d'intensifier les efforts diplomatiques pour parvenir à une paix juste et durable en Ukraine.
La Suisse réitère son appel à la Russie à respecter les obligations qui lui incombent en vertu de la Charte des Nations unies – obligations que nous tous, Etats membres de l'ONU, nous sommes engagés à respecter.
Nous appelons également les tiers à s'abstenir de toute action susceptible d'alimenter l'agression militaire de la Russie. Nous sommes profondément consternés que celle-ci semble continuer à être renforcée par des transferts d'armes et de munitions vers la Russie. À ceci s’ajoutent des rapports suggérant que des troupes de la République populaire démocratique de Corée seraient non seulement déployées en Russie, mais activement engagées dans les combats. La Suisse exhorte tous les États à se conformer strictement aux obligations qui leur incombent en vertu des accords internationaux sur le contrôle des armements, y compris les résolutions pertinentes de ce Conseil.
Madame la Présidente,
Alors que cette année touche à sa fin et que nous nous tournons vers l’avenir avec des défis, mais aussi des opportunités, la Suisse estime qu'il est de notre responsabilité collective de soutenir les efforts pour parvenir à une paix globale, juste et durable en Ukraine, ancrée dans les principes de la Charte des Nations unies.
Bien au-delà de la rhétorique, cet appel – l’appel pour une paix « globale, juste et durable », soutenu par une large majorité de l’Assemblée générale – constitue le fondement d’une paix véritable : une paix qui englobe tous les aspects de cette guerre, place le droit international au centre des discussions et exige une solution qui s'inscrive dans la durée. Il s'agit d'un engagement clair en faveur de la souveraineté et de l'intégrité territoriale de l'Ukraine à l'intérieur de ses frontières internationalement reconnues.
Cette guerre a été lancée en violation de la Charte des Nations unies. Sa résolution doit la respecter. La confiance mondiale dans nos principes communs et notre sécurité collective en dépend.
Servir et disparaître, c’est dans l’ADN de la Suisse, avec une exception importante : les remerciements. Et donc en conclusion, la Suisse souhaite remercier tous les membres de ce Conseil, le Secrétariat – avec Claudia Banz et toutes ses équipes, les interprètes, et l’ensemble des Etats membres qui nous ont accordé leur confiance pour siéger ici-même durant les deux dernières années. Et je ne voudrais pas oublier de remercier aussi mon équipe, qui a été le compas pour que nous ayons toujours pu avoir le droit international avec nous et pour que nous ayons pu assurer, ou essayer d’assurer, que ce lieu reste un lieu de respect. Nous souhaitons donc ensemble réitérer l’honneur d’avoir accompli cette tâche importante et transmettons nos voeux de succès aux nouveaux membres qui siègeront bientôt dans cette salle.
Je vous remercie.