Briefing: UNOWAS (Afrique de l'Ouest et le Sahel)

Merci, Madame la Présidente.

Je voudrais commencer par remercier le Représentant spécial du Secrétaire général, M. Leonardo Santos Simão, non seulement de son intervention mais aussi de la coopération avec lui et son bureau pendant notre mandat comme co-porte-plume de ce dossier. Et je remercie Mme Levinia Addae-Mensah de sa présentation.

L’Afrique de l’Ouest et le Sahel – et nous l’avons entendu encore – se trouvent à la croisée des chemins. Les défis multiformes auxquels la région est confrontée sont complexes et de grande envergure. Nous restons pourtant convaincus qu’ils ne sont pas insurmontables.

Dans le cadre de notre mandat au Conseil de sécurité ces deux dernières années, nous avons pu prolonger le mandat de l'UNOWAS pour trois ans en janvier 2023, et adopter une déclaration présidentielle au mois de mai 2024. A travers ces produits, nous avons envoyé un message clair de soutien, d’unité et de solidarité de ce Conseil envers la région. En outre, la Suisse, en tant que co-présidente avec le Mozambique du Groupe informel d’experts sur le climat, la paix et la sécurité – je voudrais remercier aussi mon collègue du Mozambique pour tout le travail commun – nous avons organisé un voyage au début de ce mois dans la région du bassin du Lac Tchad. Je me réjouis de pouvoir échanger sur quelques conclusions précieuses pendant les consultations. Je voudrais aussi faire référence et soutenir la déclaration de ma chère collègue du Guyana, qui va faire une déclaration au nom de nos deux délégations sur le dossier important sur le lien entre la faim et le conflit. Je voudrais la remercier aussi du travail pendant toute cette année.

Madame la Présidente,

Sur la base de l’expérience des deux dernières années, les éléments suivants nous semblent essentiels :

Premièrement, une approche holistique à la paix et la sécurité. La question de l’insécurité est le défi majeur qui entrave également l’amélioration de la situation socio-économique et humanitaire. Nous sommes alarmés par la persistance des conflits armés, du terrorisme et de l’extrémisme violent, et leur propagation vers les États côtiers. Cette tendance nécessite notre vigilance collective. La Suisse appelle à une coopération et un soutien renforcé aux initiatives régionales. Il est nécessaire de s’engager dans les actions visant à maintenir et promouvoir le dialogue et la cohésion sociale et de s’attaquer aux causes profondes de cette fragilité.

Deuxièmement, l’importance d’un dialogue inclusif. Le paysage politique et de gouvernance en Afrique de l’Ouest et au Sahel a vu des défis et des opportunités durant ces deux dernières années : la Suisse réitère le rôle essentiel du dialogue politique et des processus politiques inclusifs pour rétablir et maintenir la paix dans la région. Comme indiqué par Simone Mbodé Diouf, Ambassadrice de la Jeunesse Africaine pour la Paix de la Région de l’Afrique de l’Ouest, « reconnaître l’importance de l’autonomisation des femmes et des jeunes ne se résume pas à des mots. Sans une réelle volonté politique, peu de progrès seront possibles. » A cet égard, nous saluons le succès des élections et des transitions démocratiques de pouvoir, notamment au Nigéria, au Sénégal et au Ghana cette année. Nous notons que certains pays en transition n’ont pas encore réalisé de progrès tangibles et nous les encourageons à revenir à l’ordre constitutionnel dans les plus brefs délais. Suite au 66ème sommet ordinaire de la CEDEAO le 15 décembre, la Suisse encourage la reprise du dialogue inclusif et l’engagement de mesures de confiance pour surmonter les divergences et favoriser la compréhension mutuelle. Une collaboration régionale, tenant compte des dynamiques transfrontalières, est indispensable pour faire face aux défis dans la région.

Troisièmement, les facteurs exacerbant les défis sécuritaires. Nous saluons les différents ateliers et dialogues régionaux sur le climat, la paix et la sécurité par l’UNOWAS ainsi que les orientations fournies aux autorités locales, notamment en ce qui concerne les évaluations des risques liés à la sécurité climatique. Durant la visite du groupe informel d'experts sur le climat, la paix et la securité dans la région du bassin du lac Tchad, les échanges avec les parties prenantes sur le terrain ont permis de comprendre comment le changement climatique exacerbe les conflits armés et autres défis sécuritaires. Dans une région où presque 80% de la population dépend de l’agriculture, de l’élevage et de la pêche, les impacts du changement climatique sur les moyens de subsistance contribuent par exemple à l’intensification de l’extrémisme violent et favorisent le recrutement dans les groupes armés. Le voyage a toutefois démontré que le changement climatique peut être un point d’entrée pour une coopération locale, nationale et régionale, visant à promouvoir la cohésion sociale et la résilience.

Madame la présidente,

Il est crucial de maintenir, voire d’intensifier le soutien holistique aux pays en crise. Avec des actions à tous les niveaux, il est possible de trouver des solutions aux défis multiformes de la région. J’espère sincèrement que le Conseil de sécurité continuera de faire preuve de leadership et de travailler en étroite collaboration avec UNOWAS et le Représentant spécial, l’Union Africaine et les organisations sous-régionales, dans le but de surmonter les obstacles à une paix et une stabilité durable en Afrique de l’Ouest et au Sahel.

Pour conclure, permettez-moi de chaleureusement remercier nos co-rédacteurs dans ce dossier, le Ghana en 2023 et la Sierra Leone, pour l’excellente collaboration et leur expertise de la région. Monsieur le Représentant spécial, depuis votre entrée en fonction, vous avez joué un rôle clé dans la diplomatie préventive. La Suisse soutient vos efforts pour la consolidation de la paix, de la sécurité et de la démocratie en Afrique de l’Ouest et au Sahel. Je suis également reconnaissante pour la collaboration avec tous les membres du Conseil de sécurité. Alors que la Suisse est sur le point de quitter ce dernier, elle poursuivra son engagement au-delà de son mandat et restera engagée en faveur de la paix et la sécurité dans le monde et sur le continent africain.