Sotto la guida del Consigliere federale Ignazio Cassis, il Consiglio di Sicurezza dell'ONU ha affrontato la situazione attuale in Medio Oriente il 29 ottobre 2024. Dalla serie di attacchi terroristici di Hamas del 7 ottobre 2023, la violenza in Israele, nella Striscia di Gaza, in Cisgiordania e a Est di Gerusalemme è aumentata, coinvolgendo ormai l'intera regione. Hamas tiene ancora 97 ostaggi, le ostilità a Gaza continuano, innumerevoli civili sono stati uccisi e la situazione umanitaria degli abitanti della Striscia di Gaza è catastrofica.

Le parole non sono più sufficienti

Le risoluzioni adottate dal Consiglio di Sicurezza dell'ONU con il sostegno della Svizzera richiedono il rilascio immediato e incondizionato degli ostaggi, un cessate il fuoco a Gaza, il rispetto del diritto internazionale, la protezione della popolazione civile e l'accesso senza ostacoli per l'assistenza umanitaria. «Nessuna di queste risoluzioni è stata attuata. Le Convenzioni di Ginevra, così come il diritto internazionale, vengono regolarmente ignorate da tutti gli attori, statali e non», ha sottolineato il capo del DFAE a New York. Gli appelli alle parti in conflitto affinché attuino le decisioni del Consiglio di Sicurezza perdono di significato quando tutti non adempiono alle loro responsabilità.

Responsabilità per la protezione della popolazione civile

Di fronte a ciò, gli Stati devono assumersi la responsabilità per una maggiore umanità in guerra, una responsabilità che spetta loro in quanto firmatari delle Convenzioni di Ginevra. «Abbiamo bisogno di una forte volontà da parte di tutte le Alte Parti contraenti», ha dichiarato il Consigliere federale Cassis davanti al Consiglio. In questo contesto, la Svizzera, incaricata dall'Assemblea Generale dell'ONU, si prepara, in quanto Stato depositario delle Convenzioni di Ginevra, a organizzare una conferenza delle Alte Parti contraenti sulla attuazione della Quarta Convenzione di Ginevra per la protezione della popolazione civile nei territori palestinesi occupati, compresa Est di Gerusalemme, a Ginevra.

Le leggi approvate ieri nella Knesset, che mirano a prevenire la presenza dell'UNRWA in Israele e le sue attività anche nei territori palestinesi occupati, sono non solo ampiamente incompatibili con il diritto internazionale, ma minacciano anche gli aiuti umanitari per la popolazione civile che soffre di grande difficoltà. Un'assistenza finora garantita dall'UNRWA. La Svizzera si aspetta da Israele che rispetti i suoi obblighi di diritto internazionale, inclusa la Carta dell'ONU e il diritto internazionale umanitario.

Cessate il fuoco e soluzione a due Stati

L'assistenza umanitaria è fondamentale per la popolazione civile in difficoltà, ma non rappresenta una soluzione duratura per questo conflitto. «È tempo di trovare una via d'uscita da questo conflitto», ha sottolineato il Ministro degli Esteri svizzero. La pace deve essere raggiunta attraverso mezzi politici. In particolare, un accordo di cessate il fuoco a breve, medio e lungo termine può contribuire a questo. Inoltre, la Svizzera è ancora convinta che sia possibile una soluzione dei due Stati negoziata, per dare alla popolazione israeliana e palestinese la prospettiva di vivere in pace e sicurezza. In questo contesto, la Svizzera sostiene ogni iniziativa in questa direzione. Tra queste vi sono gli sforzi di mediazione degli Stati Uniti, del Qatar e dell'Egitto per il rilascio degli ostaggi e un cessate il fuoco a Gaza, nonché il lancio dell'«Alleanza internazionale per l'attuazione della soluzione dei due Stati», che si svolgerà il 30 ottobre 2024 nella capitale saudita Riyad alla presenza della Svizzera. «La Svizzera invita tutte le parti in conflitto a partecipare in buona fede ai negoziati e a rispettare i loro obblighi internazionali», ha dichiarato il Consigliere federale Cassis nel Consiglio di Sicurezza.